商务部下属的中国医药保健品进出口商会计划于4月12日召开“维生素C分会全体会员大会”。据南都记者了解，该次会议核心内容除换届选举之外，就是要通报国家有关部委加强对维生素C生产和出口管理思路。

出口配额重启系空穴来风

    中国医药保健品进出口商会西药部主任谈圣采接受记者采访时，首次就外界盛传的“今年维生素C的出口将采用配额制”的传闻做出回应，称此事为子虚乌有。

    上个月25日前后，国内某证券类专业媒体撰文称，为了避免市场的恶性竞争，以及重复建设等顽疾，今年维生素C的出口将采用配额制。

    该报道还援引知情人士的消息称，国内销量排名靠前的数家企业将获得出口配额，其中在港上市的石药集团获得2.5万吨的配额，东北制药和华北制药的配额略少。

    该消息见报当日，东北制药和华北制药均出现了超过2%的涨幅。

    据了解，目前全球90%以上的维生素C原料产品均在中国生产。维生素C出口配额制若启用，将对大企业有利，而小企业将面临被淘汰的命运。因此，该消息被市场认为对石药集团、东北制药和华北制药构成利好。

    “生产计划”剑指产能过剩及恶性竞争

    不过，谈圣采告诉记者，国家发改委和工信部对维生素C产业的新政策，在出口方面并非重启配额许可证管理，而是继续执行一般许可证管理。上述两部委对维生素C的管理将主要落在生产环节，即为了整顿维生素C产业秩序，国家发改委和工信部将向企业下达生产计划，企业按生产计划来确定产量。

    “国家此前为整顿维生素C产能过程和恶性竞争，曾出过一个文件，在该文件前，企业扩产的，将被允许继续生产，而在文件发布后，依然不顾政策调整，继续盲目扩展的，将被查处。”谈圣采如是说。

    公开资料显示，为整顿维生素C出口经营秩序、实现出口的规模化经营、提高我维C在国际市场的竞争能力，原对外贸易经济合作部和国家医药管理局，于1997年11月曾下达《关于加强维生素C生产、出口管理有关事项的通知》，依照该通知，我国于1998年1月正式开始对新建维生素C生产企业采取严格限制政策，对已开工的维生素C生产企业实行生产许可证制度。该通知还正式将“出口总量”、“配额分配原则”等纳入研究视野，称要完善出口配额的分配办法。

    去年两会期间，全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨亦提交了《关于控制大宗医药原料药及中间体产业规模、规范市场竞争秩序的建议》。蔡东晨建议，有关主管部门应该将维生素C的出口改为配额管理，以抑制日益恶化的出口环境。不过，该建议未获采纳。