引言：到2015 年，发酵工业总产值达4600 亿元以上，年均增长率达15%以上；培育5 家销售收入超过100 亿元的发酵工业企业，10 家以上销售收入超过50 亿的发酵工业企业；非粮原料所占比重由5%提高到15%左右；到2015 年，以功能糖、多元醇、酶制剂等为代表的高成长性、高附加值发酵制品比重由60%提高到70%以上，味精、柠檬酸等产品比重由24%下降到18%以下。

  一、发展方向与重点（非粮发展和技术革新、节能与淘汰落后产能）

　　（1）提高非粮比重，发展高附加值产品，适度发展小氨基酸品种

　　努力提高非粮原料比重，减少玉米等粮食原料的消耗量。积极发展高附加值新产品，加快开发拥有自主知识产权的食品行业专用酶制剂，适度发展发酵法生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸除外）、新型酶制剂（糖化酶、淀粉酶除外）、多元醇、功能性发酵制品（功能性糖类、真菌多糖、功能性红曲、发酵法抗氧化和复合功能配料、活性肽、微生态制剂）等生产。

　　推进高附加值氨基酸、有机酸、特种功能发酵制品、新型香精香料和多元醇等产品的产业化；推动食品配料及添加剂等产品生物制造工艺的改造升级，培育新型食品配料及添加剂、新型酶制剂、新型生物基材料等生物制造新产品。

　　（2）节能减排 改变工艺/改造设施

　　继续抓好节能减排，研究生物转化途径及绿色制造工艺，改造高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工艺和设备，推广应用离心清液回收、糟液全糟处理等节能减排技术，大幅度减少污染物的产出和排放，降低能耗和水耗，推进清洁生产和循环发展。

　　（3）加快淘汰落后产能

　　严格按照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》要求，加快淘汰落后产能，重点限制5 万吨/年以下且采用等电离交提取工艺的味精生产线、2000 吨/年以下的酵母加工项目和年加工玉米30 万吨以下、总干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线；重点淘汰3 万吨/年以下味精生产装置，2 万吨/年以下柠檬酸生产装置，年处理10万吨以下、总干物收率97%以下的玉米淀粉湿法生产线和年产3 万吨以下酒精生产线。

　　二、产业布局（发酵产业由中东部和沿海地区向的东北和中西部地区转移）

　　推动发酵产业由中东部和沿海地区向东北、内蒙古及中西部资源优势明显、能源丰富的地区转移，建设与资源相匹配的发酵工业基地。

　　加快对山东、内蒙古氨基酸，山东有机酸和淀粉糖，湖南、湖北酶制剂，湖北、广西酵母，浙江功能性生物制品等行业的兼并重组和技术提升改造。

　　三、发展目标

　　（1）发酵工业快速发展。

　　到2015 年，发酵工业总产值达4600 亿元以上，年均增长率达15%以上；

　　培育5 家销售收入超过100 亿元的发酵工业企业，10 家以上销售收入超过50 亿的发酵工业企业；

　　（2）非粮比重大幅提高

　　到2015 年，非粮原料所占比重由5%提高到15%左右；

　　（3）高附加值产品比重提高

　　到2015 年，以功能糖、多元醇、酶制剂等为代表的高成长性、高附加值发酵制品比重由60%提高到70%以上，味精、柠檬酸等产品比重由24%下降到18%以下。