张忠友正在检修自家的农用机械，备战春耕。 □孟一 报道 □孟一 郑庆国 梅花 - 2013年，中央一号文件提出“家庭农场”的概念，明确...

▲张忠友正在检修自家的农用机械，备战春耕

      2013年，中央一号文件提出“家庭农场”的概念，明确鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。这个名词迅速在全国受到追捧，而上海松江、湖北武汉、吉林延边等多种模式也随之被热议。

      当大多数地区都在为家庭农场如何认定、注册、登记而烦恼，抑或是马不停蹄地开始模式探索时，对已经涉足该领域的“准农场主”而言，似乎更关心财政、税收、保险等配套政策如何设置、何时出台。“农场主”们缘何迫切期待政策面世，他们又处在怎样的境遇中呢？记者日前到曲阜市几个较成型的“准家庭农场”进行了采访。

安心当职业农民

      平整的农田、干净的圈舍、整齐的大棚，这些几近“工厂化”的生产场面，成了记者来到曲阜市王庄镇李庄村宫玉更农场后的第一印象。

      作为一名土生土长的农民，年近60岁的宫玉更和普通人没什么区别，唯独在对待新生事物的态度上，有着一股想了解、敢跟进的冲劲。

      “2007年，宫玉更跟着农业局到寿光参观学习。尝到良种西红柿鲜甜味道的他当时就挪不动腿了，说回家后非要种上一片不可。”曲阜农业局蔬菜办主任杨凤英说，“搞经济作物种植投入很大，当时觉得他也就是说说。没想到老宫回家就贷款30万，一下建起了10个大棚。”

      大棚是建起来了，可人手不足成了最急于解决的问题。为了节省人员雇佣开支，宫玉更把在外地打工的儿子、儿媳都叫回身边，再拉上自己的二弟，一家9口全部投身到生产中。

      “当时也就想种好西红柿，附带着养点牛、羊，也没想着要做多大。”大儿子宫申在父亲的安排下，现在主要负责蔬菜大棚的管理。土地流转政策出台后，老宫借着这个机会流转了50多亩土地，引入机械化操作，“很多乡亲们到企业当了工人，我们却安心当个‘职业农民’！”。

      经过5年多的艰苦创业，老宫家已经成为”准家庭农场“，40多头牛、140多只羊，10个规模不小的蔬菜大棚，50多亩的小麦和玉米，所有农畜产品直接对接市场。

      尽管辛苦，可比在外面打工要强。如今也开始掌握一些养殖、种植的先进技术，有了农业专业知识技能。“谈起农场未来的发展，宫申显得很有信心，”这是时代赋予我们的角色！

”农机补贴力度不够“

      与宫玉更家粮食、蔬菜、畜牧”产业链“不同，王庄镇孟李村的张忠友、张忠礼兄弟俩则把300亩土地全部用在了粮食作物种植上。放眼望去，返青的小麦绿油油的一片，长势喜人。

      当时农机补贴、粮食补贴都有了，农田水、路等基础设施建设政策也都在向农业大户倾斜。所以，2009年决定紧跟形势，全家住到田间地头，一心操持这个事。“张忠友说。

      兄弟俩在前期投入中一次性掏出了五六十万元，购买了两套大型农机设备，配套的电、水、路也同步建设，为农场走大型机械化、规模化生产铺平了路子。

      标准化的农业生产不仅省工、省力，每年的利润也相当可观。然而，当记者问及是否想要继续扩大规模时，他们的语气却软了三分。

      基础设施投入不是个小数目。拿水利来说吧，我们包的这块地属半干旱地，虽然承包价便宜，但需要自己从1500米外的河道引水才满足需求。“张忠友解释道，大水漫灌并不符合集约化生产的要求，按1小时上100方水，300亩地要用1个月才能浇完，而且容易造成土地板结、养分流失。改用喷灌虽然10天就能浇完，又省水、省电，但一次性的设备投入要几十万。

      大型机械频繁的更新换代，同样成为农场规模扩大的绊脚石。”你看院里那几台设备，有耕地、耙地用的，还有播种、施肥、收割用的，一道工序换一台麻烦不说，花十几万买的机器用了不到5年就快过时了。“对此，张忠礼显得很无奈，”我们也想换台一机多用的新设备，但造价实在高昂，想用最先进、最高效的机械发展‘家庭农场’，农机补贴力度不够，必须再给更大优惠。“在兄弟俩看来，持续性的设备、设施投入已经严重阻碍了农场规模的扩大。

“谈概念模式为时尚早”

      “现在，大家都忙着对‘家庭农场’进行明确的界定，或者探讨哪种模式更好。但在我看来，还不到谈概念和模式的时候。“广西师范学院教授、农业专家谢彩文在接受记者采访时表示，”一个农户守着一亩三分地的时代即将成为过去，‘家庭农场’的提出，更多是在折射未来农业发展的转向，市场化、标准化、规模化是必然趋势。趋势转化为现实，显然还有很多基础工作没做足。

      采访期间，一手扶持20多个”准家庭农场“上马的孟李村党支部书记周连全告诉记者，”现在农村并不缺土地，但真正想要开设自己家庭农场的村民却并不多。

      究其原因，一是，农民的思想还没转变过来，觉得种地不赚钱，不像打工，干多少活、拿多少钱，一天一结账，心里踏实。二是，”家庭农场“的进入门槛和规模扩大的门槛都过高，如按现有定义将运营主体定位在”家庭“，其资本投入量远非普通农民所能承受。再者，规模化、标准化的生产离不开高水平的技术人员，现有的农技人员数量，远不能满足农民的需求。

      有着丰富基层技术工作经验的杨凤英，对农技人员匮乏的现状很在意，她说，”2002年以前，每个村都有农业综合服务站，五六名农技人员的长期驻守为及时解决农业问题提供了有力保障。“但在那儿之后，村级服务站被合并取消，一出问题农民只能直接找农业局。东奔西跑不说，还容易耽误了问题的处理。在她看来，”家庭农场“的发展急需基层农技人员的回归，她希望在这方面能有所改进。

      “等政策，从一个侧面反映出了‘家庭农场’的推广还存在很多困难。必须首先解决好基础性问题，让更多家庭有能力介入这种新形式。“曲阜市农业局副局长刘长青说，”这需要从财政、税收、用地、金融、保险等多方面政策入手，给予重点支持。我们会在保持关注的基础上，积极探索基础性问题的解决办法，推动‘家庭农场’的健康、有序发展。