专家呼吁，为减少对家禽业的影响和损失，应在进行应急监测和预防措施的同时，尽量避免实施尚缺少科学依据的举措。

　　针对H7N9的应急处理，北京官方处理方式和坊间普遍共识都将矛头指向了家禽业，而由此带来的负面影响也在持续发酵。

　　近日，中国经济时报记者走访北京相关家禽、花鸟交易市场发现，自4月13日北京确诊家住顺义区后沙峪镇古城村7岁女童为首例人感染H7N9禽流感病例，并对古城村503只存栏家禽全部扑杀并作无害化处理以来，北京鸡、鸭、鸽子、鹌鹑等家禽及观赏类鸟禽交易市场普遍无人问津，白条鸡等冷链销售市场同样表现惨淡。

　　家禽、花鸟市场销售惨淡

　　就4月13日北京市首例人感染H7N9病例，北京市顺义区4月14日上午向媒体通报了H7N9禽流感防控工作情况：顺义区动物卫生监督管理局已对北京首例人感染H7N9禽流感病例居住地后沙峪镇古城村503只存栏家禽全部扑杀，并予以无害化处理。

　　随后，遍布京城郊区的大小活禽交易市场先后关闭，影响也迅速波及主营观赏类鸟禽的市场，家鸽放飞同被禁止。4月22日，家住顺义区后沙峪镇古城村的邓先生告诉本报记者，“以前可在村里随意买到活鸡、活鸭，现在不光没人愿意买，就连镇上超市里的冷冻鸡都没人买了。”邓先生说，虽然现在官方还没确定家禽携带H7N9病毒，但扑杀、隔离等举动还是让老百姓对各类家禽敬而远之。

　　4月22日，本报记者来到位于西城区的官园花鸟市场发现，原本备受京城爱鸟人士喜爱并频繁光顾的市场稍显冷清。据官园花鸟市场管理办公室工作人员向本报记者介绍，早在上海、浙江发现人感染H7N9后，市场就已经停止了鸟禽交易，同时每天还要对市场进行两次彻底消毒。对于原因，该工作人员称，“虽然政府还没对传播途径有所定论，但还是早打算好。”

　　除活禽交易因H7N9遇冷外，以白条鸡等冷链销售为主的农产品（行情 股吧 买卖点）交易市场同样难以幸免。22日当天，本报记者通过走访位于丰台区的新发地农产品批发市场和位于通州区的八里桥市场了解到，近两周来，白条鸡销售价格有所下降，甚至导致禽蛋价格有所下降。

　　“由于北京市区取消活禽交易，因此，冷链销售的鸡肉类产品和禽蛋产品影响并不大。”新发地市场禽肉销售统计人员告诉本报记者。然而，据记者实地走访了解，因H7N9疫情，公众普遍对禽肉、禽蛋类产品有所忌讳，往往不愿选择购买相关产品，由此也带来了产品滞销和价格下降。

　　“我现在卖的冷冻整鸡还是4月10日进的货，后来就一直没有进货。”八里桥市场一家主营冷冻肉类产品的商户对记者坦言，“现在的冷冻鸡便宜10块钱都没人买了。”

　　“京四条”补贴杯水车薪

　　针对当前活禽市场受H7N9疫情的影响，4月19日，北京市农业局会同市农委、市财政局制定并公布了对家禽产业的四条扶持政策（“京四条”），对北京全市取得生产经营许可证的种禽场给予生产维持性补贴，补贴标准为每只成年种禽补贴10元；政府还将向肉禽定点屠宰企业提供补贴，补贴标准为每吨补贴700元，补贴时间为4月13日—5月13日。同时，对北京本市登记备案的规模蛋鸡养殖场给予一次性补贴，补贴标准为存栏成年产蛋鸡每只补贴3元；对肉鸽养殖场给予一次性补贴，补贴标准为存栏肉鸽每只补贴2元；对北京市辖内各区县散养家禽的专业户也给予一次性困难补助。具体补助方案由各区县政府自行制定。补贴资金来源于北京市财政。

　　“这样的补贴还远不能弥补我们的损失。”在新发地市场上一辆正在运输冷冻猪肉、鸡肉和鸭肉的冷链运输车旁，某企业配送员一边记录着交货数量和单位，一边向本报记者举例，以一只冷冻整鸡为例，从活禽宰杀到消毒处理再到冷链运输，成本都在七八块钱了，最终销售甚至要到十几、二十元。“要是都卖不出去，包括养殖、宰杀、收购、批发、运输等整个链条上的企业和个人都得承担损失。”

　　专注科研与实践相结合，从事家禽科学工作二十几年的中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员陈继兰于4月23日在接受本报记者采访时直言，相比于动辄十几、二十元的成本损失，这样的补贴是杯水车薪。

　　“大企业、养殖户等即便是拿到钱也只是很少的一部分。我们应该尽量降低或避免在应对此类突发事件时，对家禽行业造成不必要的损失。”陈继兰说。

　　应急须避免反应过度

　　陈继兰认为，此次北京市针对人感染H7N9病例进行的集中扑杀家禽的行为，虽然是对突发疫情的应急处理，但在一定程度上难免造成对公众的误导，“极易让大家认为感染病例是由家禽造成的。”

　　据记者了解，北京市在首例人感染H7N9病例后，针对家禽进行了大规模监测但未取得明确结果。

　　“至少目前还无法确定H7N9病毒传播是由家禽造成的。”陈继兰说，既然还没有发现家禽感染相关病毒，就不能武断地将人感染H7N9病毒的源头指向家禽业。

　　在陈继兰看来，当前，将H7N9病毒直接挂钩到家禽身上的说法有待商榷。而且，据陈继兰介绍，4月22日，她与学生、饲养员亲赴养鸡场挑选种鸡育种，可谓与贩鸡、养鸡、实验人员等都属于第一时间接触家禽的人员，但至今为止，并未发现有人感染的病例。

　　“当前应对H7N9的应急处理显得有些过度。政府虽然在第一时间做出快速反应，但忽视了对相关行业可能造成的影响。”陈继兰呼吁，为减少对家禽业的影响和损失，应在进行应急监测和预防措施的同时，尽量避免实施尚缺少科学依据的举措。

　　此外，对于当前对活禽交易是否应当取消的争论，陈继兰介绍，早在2004年禽流感爆发后，北京市就已经取消了城区的活禽交易，在郊区取消活禽交易也是大势所趋。

　　“活禽交易和冷链销售与鸡肉自身营养没有关系，只是饮食习惯改变的问题。”陈继兰说，从卫生角度出发，活禽交易从运输到销售出现的羽毛、灰尘、粪便等都会对环境造成影响，也带来了可能由此引发相关传染病传播的可能。因此，无论从国际经验还是未来城市发展需求看，家禽的冷链销售都是大势所趋。

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